什么是医疗器械委托生产、OEM、ODM、委托加工、注册人制度？以及企业代工的常见问题

2025-12-15

医疗器械生产合作模式多样，核心区别在于责任归属和参与深度。委托生产是注册人制度下的合规生产模式，OEM/ODM是更市场化的代工方式，委托加工则聚焦于零部件生产。

委托生产

指已取得医疗器械注册证的企业（委托方）委托具备生产资质的企业（受托方）生产其注册证指定的产品，委托方对产品质量负法律责任。受托方需取得相应生产范围的许可或备案。双方需签订《医疗器械委托生产质量协议》。

OEM（原始设备制造商）

OEM制造商为品牌方提供从设计、开发到生产、组装的全流程合同制造服务。品牌方通常掌握核心技术，OEM方按需生产，产品以品牌方名义销售。

ODM（原始设计制造商）

ODM不仅负责生产，还提供产品设计服务，品牌方可直接贴牌销售。ODM模式在医疗领域逐渐兴起，适合希望快速推出新产品的企业。

委托加工

指企业委托其他企业生产产品的零部件或部件，不涉及成品生产。委托方需提供图纸和工艺，受托方按需生产。

注册人制度

允许医疗器械注册人（申请人）委托具备生产能力的企业生产样品或产品，注册人可委托多家企业生产。该制度下，注册人需对全生命周期质量负责。

常见问题

‌委托生产数量限制‌：现行法规允许委托多家生产企业生产。

‌资质要求‌：委托方需为境内注册人或备案人，受托方需具备相应生产资质。

‌质量责任‌：委托生产模式下，委托方负法律责任；OEM/ODM模式下，责任划分需在合同中明确。

选择合作模式时，需根据企业自身技术实力、市场策略和法规要求综合考量。